超底價決標：廠商報價超過底價，一定要廢標嗎？

廠商報價超過底價，機關就只能廢標嗎？不一定。政府採購法第 53 條設有「超底價決標」機制，符合條件時，機關應審慎評估是否決標，而不是一律廢標。

一、稽核案例

某最低標案件，因物價上漲，第 1 次開標無人投標。第 2 次開標只有 1 家廠商投標，投標文件合於規定，報價低於預算、但高於底價且未超過 8%。機關卻判定廢標，結果被採購稽核列為錯誤態樣。

稽核認為：第 1 次流標的原因已經查明是物價上漲；第 2 次有廠商投標且文件合格、報價在預算內，機關應評估超底價決標，而不是直接廢標。

二、超底價決標的條件

依政府採購法第 53 條第 2 項：

1. 最低標價超過底價，但不逾預算數額；
2. 機關確有緊急情事需決標；
3. 經原底價核定人或其授權人員核准；
4. 超過底價的部分不得超過底價的 8%。

另外，查核金額以上的採購，超過底價 4% 者，應先報經上級機關核准後決標。

三、沒有依規定處理會怎樣？

被採購稽核小組認定為錯誤態樣時，機關會被要求改正，稽核小組並會通知上級機關、主管機關及審計機關；情節重大者，會通知機關追究相關人員責任。

四、實務建議

• 機關：流標或超底價時，先檢討原因（例如物價上漲、底價偏低），再評估是否超底價決標或重新檢討底價。
• 廠商：報價前精算成本；若因物價變動導致成本上升，可在議價時說明並提出佐證。

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結語

超底價決標是法律給機關的彈性，用得好可以避免重複招標、延宕進度。如果你對底價或決標程序有疑問，歡迎與政府標案急診室聯絡。