三級品管不能只做表面：一座斜張橋的教訓

公共工程的三級品管制度，從施工廠商、監造單位到主管機關層層把關。但如果每一關都只做表面，制度就會形同虛設。以下是採購稽核公開案例中的一座斜張橋，值得每一位承辦人、監造與廠商引以為戒。

一、案例經過

1. 材料進場就出錯：設計要求斜張橋鋼索直徑 52mm，材料進場紀錄卻寫著「鋼索直徑 38mm，符合圖說」，第一級品管沒有發現。
2. 初驗才發現問題，卻選擇減價收受：機關初驗時發現尺寸不符，竟以設計監造單位出具的「不妨礙安全及使用需求」證明，報請上級同意減價收受。
3. 審計單位質疑安全性：經技師公會鑑定建議補強，但施工廠商拒絕，雙方進入漫長的訴訟，法院並令停止施工。
4. 代價：工程多年無法啟用，必須拆除重建，費用約新臺幣 3,035 萬元；機關向相關廠商求償，設計監造與施工廠商分別受到停權處分，機關內部人員也被追究責任。

如果沒有審計監督而貿然通車，後果更不堪設想。

二、三級品管各層級的責任

三、減價收受不能這樣用

減價收受的前提是「不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定效用」。結構安全相關的瑕疵，不應以減價收受處理，而應要求改善或重做。

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四、給各方的提醒

• 施工廠商：材料進場前確實比對設計圖說與規格。
• 監造單位：抽查驗要確實執行，不能只在紀錄上打勾。
• 機關：發現重大瑕疵時，以安全為最優先，不要為了趕進度選擇減價收受。

結語

三級品管每一關都不容輕忽。如果你對工程品管或驗收程序有疑問，歡迎與政府標案急診室聯絡。