等標期怎麼訂才合理？別只看法定下限，遇到連假更要注意

等標期是從標案公告日或邀標日起，到截止投標或收件日為止的期間。很多機關習慣直接照法定下限天數訂定，但等標期太短，好廠商來不及準備，或懷疑案子已經「內定」而放棄投標，最後反而由準備不足的廠商得標。

一、為什麼要訂「合理」等標期？

政府採購法第 28 條要求機關訂定合理的等標期，目的是讓廠商有充裕時間評估是否投標、準備投標文件與報價，並依限遞送。採購金額越大、需求越複雜，廠商需要的準備時間就越長，得標後承擔的風險也越高。

《招標期限標準》訂有各種招標方式與金額級距的等標期下限，但那是「最低天數」，不是建議天數。未考量案件複雜度、一律依下限訂定等標期，已被工程會列為採購錯誤行為態樣之一。

等標期不足時，廠商來不及精算成本，只好把風險加進報價，反而推高價格，甚至造成流標。

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二、哪些案件需要更長的等標期？

• 規模大、複雜度高的統包工程；
• 需要同業或異業共同投標的案件；
• 大型或國際設計競圖；
• 要求提供建築模型、實體樣品等需要較長製作時間的案件。

機關同仁若對合理天數沒有概念，可以試著想像從零開始寫一本服務建議書要花多少時間，就能更直觀地理解廠商的準備需求。

三、遇到連假與春節要特別注意

等標期的天數包含週休二日與連續假日。如果在春節前公告、春節後開標，廠商的備標時間可能被壓縮長達 9 天，等於逼廠商在過年期間趕工。

建議機關規劃等標期時：

• 考量公告期間內包含的假日，適度延長等標期；
• 或將招標時程提前、延後，避開連續長假。

四、未達公告金額採購的公告日怎麼算？

工程會為保障廠商權益，已函釋說明：未達公告金額的採購，以機關傳送採購公告至政府電子採購網的次一上班日為公告日，並從該日起算等標期。

以 114 年春節為例，機關如果在 1 月 24 日（週五）傳輸採購公告，次一上班日是春節後的 2 月 3 日（週一），就以 2 月 3 日為公告日起算等標期。

五、給廠商的建議

• 提早準備：不要只等公告。檢視去年的標案與今年的預算書，若有固定預算項目，標案延續的機會很高，可以提前準備。
• 善用工具：適度運用 AI 工具協助潤稿、整理資料與製圖，縮短準備時間；但內容仍要符合招標需求與公司實況。

結語

合理的等標期，讓廠商有時間把投標文件做好，也讓機關找到真正合適的廠商。如果你對等標期或投標準備有疑問，歡迎與政府標案急診室聯絡。